1919. január 27-én került sor Pandurović főispáni beiktatására. A tisztviselői kar távollétével tiltakozott. Másnap Pandurović átvette a városi, illetve a megyei főispáni hivatalt a magyar kormány által kinevezett kormánybiztos-főispánoktól, akik jegyzőkönyvben tiltakoztak a fegyverszüneti feltételek megsértése ellen, és kijelentették, hogy hivatalukat csak erőszak nyomására adták át. A beiktatás alkalmával kitűzték a szerb zászlót a pécsi városházára. Nendtvich Andor polgármester utasítására ugyanaznap felvonták a magyar lobogót is. A szerb katonai közegek azonban eltávolították a magyar zászlót, több városházai alkalmazottat és járókelőt pedig bántalmaztak. Az atrocitás miatt tiltakozó polgármestert, valamint Kerese György megyei kormánybiztos főispánt és Stenge Ferenc alispánt a szerb hatóságok kiutasították a megszállt területekről.